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晨報(bào)訊 今年，海外資本有望參與城市建設(shè)、駱崗機(jī)場(chǎng)迎來“華麗轉(zhuǎn)身”、一環(huán)內(nèi)全面限行“黃標(biāo)車”、啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策……昨日，今年的第一個(gè)工作日里，中國(guó)共產(chǎn)黨合肥市第十屆委員會(huì)第五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議舉行。合肥市市長(zhǎng)張慶軍不僅匯報(bào)了“合肥成績(jī)”，也傳遞出新一年里合肥的新氣象、新變化。

    城建 駱崗機(jī)場(chǎng)將迎來“華麗轉(zhuǎn)身”

    新橋機(jī)場(chǎng)正式啟用之后，駱崗機(jī)場(chǎng)的“前景”成為市民關(guān)心的話題。張慶軍表示，今年合肥將會(huì)推進(jìn)駱崗機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)型利用。

    今年，合肥還將探索引入海外低成本資金參與城市建設(shè)，深化城市建設(shè)管理體制改革，完善“六分開”、推行“代建制”，探索拆遷安置先建后拆等新模式。

    納入全國(guó)老工業(yè)基地改造規(guī)劃的瑤海老工業(yè)基地將在今年迎來正式“整體搬遷改造”，這個(gè)縣區(qū)級(jí)的“國(guó)字號(hào)”老工業(yè)基地，將以“全國(guó)試點(diǎn)”的身份帶給合肥人驚喜。

    交通 啟動(dòng)軌道交通3號(hào)線建設(shè)

    將來，合肥人出行將更為舒心。

    張慶軍介紹，軌道交通方面，合肥將全面建設(shè)軌道交通1、2號(hào)線，啟動(dòng)建設(shè)3號(hào)線。同時(shí)，加快鐵路樞紐南環(huán)線、高鐵南站及樞紐配套工程、合福高鐵等建設(shè)，啟動(dòng)廬銅鐵路、商合杭客運(yùn)專線建設(shè)，推進(jìn)合安九快速客專建設(shè)前期工作。

    水路方面，將加快合肥港綜合碼頭二期工程建設(shè)，推進(jìn)店埠河、兆河、合裕航道升級(jí)改造。

    公路建設(shè)領(lǐng)域，環(huán)巢湖旅游大道將全線貫通，同時(shí)改造合六、合馬、合銅、合淮等國(guó)省干道，加快實(shí)施合寧、合安等高速“四改八”擴(kuò)容工程。另外，新橋機(jī)場(chǎng)配套設(shè)施也將得到進(jìn)一步完善。

    治污 上半年全面淘汰“公車”中的“黃標(biāo)車”

    今年，合肥將制定實(shí)施空氣污染治理行動(dòng)計(jì)劃，建立霧霾等重污染天氣四級(jí)預(yù)警機(jī)制。并對(duì)建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治實(shí)行經(jīng)費(fèi)專戶管理制度，對(duì)房屋拆除揚(yáng)塵污染防治實(shí)行履約保證金制度。

    將加大污染企業(yè)關(guān)停、搬遷力度，全面完成燃煤電廠、熱電企業(yè)及水泥廠脫硝，加快淘汰燃煤小鍋爐。

    另外，從今年起，合肥城區(qū)一環(huán)內(nèi)全面限行“黃標(biāo)車”，上半年全部淘汰市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和城市公交車中的“黃標(biāo)車”。

    計(jì)生 啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策

    今年，作為全面深化改革的一年，各項(xiàng)改革措施備受關(guān)注。這其中即包括被廣泛熱議的“單獨(dú)兩孩”政策。

    張慶軍在會(huì)上透露，新的一年里，合肥將逐步調(diào)整完善生育政策，啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。

    廉政 決不允許搞變通，打擦邊球

    “各級(jí)各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要從自身做起，帶頭勤儉節(jié)約，決不允許搞變通，打擦邊球。”張慶軍要求，要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市相關(guān)規(guī)定，杜絕鋪張浪費(fèi)行為，嚴(yán)禁公款消費(fèi)、公車私用等違規(guī)行為，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定的案件要及時(shí)通報(bào)批評(píng)，并依法嚴(yán)肅查處。

    另外，臨近春節(jié)，張慶軍要求各級(jí)各部門要密切關(guān)注市場(chǎng)需求，統(tǒng)籌安排節(jié)日物資特別是居民生活用品的供應(yīng)，保持市場(chǎng)繁榮和物價(jià)基本穩(wěn)定。

    分組會(huì)場(chǎng)建議

    建議1

    “三環(huán)路”盡快提上議事日程

    建議方案：方興大道、魏武路分別是南三環(huán)、北三環(huán)

    昨天的分組會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，參會(huì)人員也提出了自己的建議與期望。“按照規(guī)劃，合肥將是一個(gè)擁有800萬(wàn)-1000萬(wàn)人口的大都市，而這樣的一座大都市，至少需要1000平方公里左右的城市框架空間。”在分組討論發(fā)言時(shí)，合肥市重點(diǎn)局局長(zhǎng)葛斌計(jì)算認(rèn)為，目前的路網(wǎng)空間無(wú)法承載這樣的城市規(guī)模。

    “所以，我建議合肥三環(huán)路的建設(shè)應(yīng)該盡快提上政府的議事日程。”葛斌說，他建議的三環(huán)路方案，應(yīng)該是著眼于通過未來城市道路拉開城市的大框架。

    針對(duì)“合肥三環(huán)”，葛斌建議的方案是，南三環(huán)為方興大道。“2014年方興大道將繼續(xù)建設(shè)從湯口路到206國(guó)道一段。目前，206國(guó)道改線工程正在建設(shè)。而方興大道向東，則將跨過肥東撮鎮(zhèn)與規(guī)劃中龍興大道相連。”

    針對(duì)北三環(huán)，葛斌認(rèn)為目前的魏武路基本上是一段一段的，其實(shí)可以通過魏武路的打通建設(shè)，實(shí)現(xiàn)北部區(qū)域串聯(lián)。“實(shí)現(xiàn)肥西、長(zhǎng)豐、廬陽(yáng)區(qū)的開發(fā)區(qū)、新站開發(fā)區(qū)聯(lián)系起來，然后再與肥東相聯(lián)系，將這幾個(gè)區(qū)域串聯(lián)起來”。

    ▲專家評(píng)價(jià)

    建議三環(huán)路實(shí)現(xiàn)濱湖、北城等“組團(tuán)串聯(lián)”

    與一環(huán)、二環(huán)之間的距離相比，葛斌建議的三環(huán)路似乎有點(diǎn)兒太遠(yuǎn)了。針對(duì)這個(gè)觀點(diǎn)，合肥工業(yè)大學(xué)交通與運(yùn)輸工程學(xué)院老師柏海艦卻比較贊同。

    “三環(huán)與二環(huán)之間的距離并不是問題，關(guān)鍵是其作用。”

    對(duì)于合肥三環(huán)的設(shè)置方案，柏海艦分析說，隨著城市的發(fā)展以及人口的擴(kuò)容，現(xiàn)有的二環(huán)實(shí)際上難以滿足交通的需求，而三環(huán)提上日程一定程度上能緩解市區(qū)的交通壓力。

    在他看來，目前合肥設(shè)置環(huán)路，并不一定要按照北京、上海等地固有的標(biāo)準(zhǔn)或者原則，而是要考慮城市的交通量和交通特性。

    “對(duì)于三環(huán)的定位，也不能單純依據(jù)城市路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)來設(shè)置，更應(yīng)該考慮能串聯(lián)起濱湖、北城以及高鐵站、機(jī)場(chǎng)路等交通樞紐。”除此之外，三環(huán)的設(shè)置，考慮的因素還應(yīng)該包括人口規(guī)模、城鎮(zhèn)化的程度、城市發(fā)展的總體規(guī)劃。

    在柏海艦看來，環(huán)路的設(shè)置會(huì)隨著城市的交通發(fā)展有所變化，長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算必不可少，環(huán)路存在的價(jià)值也會(huì)相應(yīng)地發(fā)生變化，關(guān)鍵是階段內(nèi)的功能必須跟上。

    建議2

    修建空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)外圍道路

    “2014年，重點(diǎn)要為空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)打基礎(chǔ)。”合肥市經(jīng)開區(qū)管委會(huì)副主任、黨工委副書記桑林兵透露，該區(qū)擬將空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)作為省級(jí)示范區(qū)進(jìn)行建設(shè)，并已按此進(jìn)行報(bào)批。

    據(jù)其介紹，由于“空港”是新城，如何將“生地”變成“熟地”，是其面臨的最大問題。

    “最重要的，是將外圍道路進(jìn)一步打通。”桑林兵介紹，該區(qū)將打通3條快速道路，與應(yīng)急道路建設(shè)合二為一，“將把新港路、新橋路、新葉路作為示范區(qū)的外圍道路。”據(jù)其透露，目前，該計(jì)劃已上報(bào)相關(guān)主管部門。

    建議3

    合肥經(jīng)濟(jì)圈城市可開通快速巴士

    合肥市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)方正杰透露，過去，合肥市的一級(jí)公路僅有幾十公里，但是到明年則達(dá)到500公里。

    路修好了，城際公共交通當(dāng)然也得跟上。“合肥經(jīng)濟(jì)圈的所有城市可以開通快速巴士。”方正杰說，就算不能開通快速巴士，也要做到讓農(nóng)班車、長(zhǎng)途車進(jìn)城，與合肥城區(qū)的公交車“無(wú)縫對(duì)接”。