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    核心提示

    記者從合肥市民政局事務(wù)處獲悉，截至目前，我市已集中補(bǔ)辦了兩批收養(yǎng)“黑戶”，第一批19戶已全部解決，第二批50戶正在辦理過(guò)程中，加上零散的申報(bào)，合肥市目前已解決了百余位黑戶問(wèn)題。

    合肥日?qǐng)?bào)訊 本報(bào)8月30日?qǐng)?bào)道了“撿來(lái)的孩子上不了自家戶口簿”一文，家住新站區(qū)七里塘街道淮肥社區(qū)大陶郢居民組孫永兵和陶長(zhǎng)翠夫妻兩，私養(yǎng)的棄嬰已經(jīng)三歲半了，卻一直上不了戶口。昨日，記者從民政部門(mén)獲悉，該夫妻所辦的手續(xù)不完全，沒(méi)有走法律規(guī)定的程序，并非不能上戶口，并且該夫婦符合領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)。

    多年來(lái)，因收養(yǎng)關(guān)系不能成立，造成很多像孫永兵和陶長(zhǎng)翠夫妻兩這樣收養(yǎng)的“黑戶”，導(dǎo)致已經(jīng)被撫養(yǎng)的未成年人在落戶、入學(xué)、繼承等方面的合法權(quán)益無(wú)法得到保障。2009年2月，我市由民政部門(mén)牽頭，公安、司法、衛(wèi)生及人口計(jì)生委等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了解決私自收養(yǎng)子女后遺問(wèn)題，今后有私自收養(yǎng)子女的撫養(yǎng)人可對(duì)照自身情況對(duì)收養(yǎng)人的落戶等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解決。

    根據(jù)規(guī)定，1999年4月1日《收養(yǎng)法》修改決定施行前國(guó)內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女的，對(duì)撫養(yǎng)事實(shí)已辦理公證的，撫養(yǎng)人可持公證書(shū)、本人的合法有效身份證件及相關(guān)證明材料，向常住戶口所在地的戶口登記機(jī)關(guān)提出落戶申請(qǐng)。針對(duì)1999年4月1日后收養(yǎng)的棄嬰和兒童的落戶手續(xù)辦理，將區(qū)分不同情況對(duì)待。

    根據(jù)此次實(shí)施收養(yǎng)的辦理程序和規(guī)定，主要分為三種情況：1999年4月1日之前，已經(jīng)司法機(jī)關(guān)辦理公證的，撫養(yǎng)人向戶口登記機(jī)關(guān)提出落戶申請(qǐng)；1999年4月1日之后私自收養(yǎng)的，將根據(jù)收養(yǎng)人具體情況，分類(lèi)處理；而對(duì)于不符合收養(yǎng)條件的公民私自收養(yǎng)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，動(dòng)員其將棄嬰或兒童送交福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)。

    據(jù)了解，符合收養(yǎng)條件者，應(yīng)依據(jù)相關(guān)法規(guī)，收養(yǎng)人私自收養(yǎng)非社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，應(yīng)由收養(yǎng)人提出申請(qǐng)，到棄嬰和兒童發(fā)現(xiàn)地的縣（市）人民政府民政部門(mén)領(lǐng)取并填寫(xiě)《撿拾棄嬰（兒童）情況證明》，經(jīng)收養(yǎng)人常住戶口所在地的村（居）民委員會(huì)確認(rèn)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核并出具《子女情況證明》，發(fā)現(xiàn)地公安部門(mén)對(duì)撿拾人進(jìn)行詢問(wèn)并出具《撿拾棄嬰（兒童）報(bào)案證明》，收養(yǎng)人持上述證明及《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》規(guī)定的其他證明材料到棄嬰和兒童發(fā)現(xiàn)地的縣（市）人民政府民政部門(mén)辦理收養(yǎng)登記。

    今后，公民撿拾棄嬰的，一律到當(dāng)?shù)毓�安部門(mén)報(bào)案，查找不到生父母和其他監(jiān)護(hù)人的由公安部門(mén)送交當(dāng)?shù)厣鐣?huì)福利機(jī)構(gòu)或者民政部門(mén)指定的撫養(yǎng)機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)。公民申請(qǐng)收養(yǎng)子女的，應(yīng)到民政部門(mén)申請(qǐng)辦理收養(yǎng)登記，不能私自收養(yǎng)。 （陳治）