市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好社會保險擴(kuò)面和基金征繳工作的若干意見》（合政[2004]58號）規(guī)定繳費(fèi)單位要按月申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)額，改變了我市此前按年申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)額的做法，部分單位認(rèn)為加大了用工成本。實(shí)際上，58號文件實(shí)行的這一舉措是有法律依據(jù)的。
第一、符合法律規(guī)定。《社會保險征繳暫行條例》（國務(wù)院259號令）第10條、《安徽省社會保險費(fèi)征繳暫行規(guī)定》（省政府128號令）第11條都規(guī)定：繳費(fèi)單位必須向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供應(yīng)繳費(fèi)人員名單和本單位職工工資總額，按月申報(bào)應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)數(shù)額。
第二、有利于維護(hù)企業(yè)和職工的權(quán)益。市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)有生有滅，經(jīng)營狀況不斷變化，職工流動就業(yè)越來越頻繁。按月申報(bào)繳費(fèi)額基數(shù)和費(fèi)額，企業(yè)可為新增職工及時參保，維護(hù)職工的合法權(quán)益；也可以及時停繳離職人員的社會保險費(fèi)。按月申報(bào)繳費(fèi)制度，真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營狀況和人員增減，有利于實(shí)行社會保險的動態(tài)管理。
第三、實(shí)行按月申報(bào)的客觀條件已經(jīng)具備。合肥市政府64號令和94號令都規(guī)定繳費(fèi)單位按年申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，主要是由于當(dāng)時全市社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)基本上是手工操作，難以適當(dāng)按月申報(bào)大量數(shù)據(jù)處理的需求。隨著我市勞動和社會保障計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)一期工程投入運(yùn)行，已基本能夠滿足社會保險費(fèi)按月申報(bào)所需的技術(shù)條件和手段。在此情況下，我市根據(jù)政策法規(guī)要求，及時調(diào)整社會保險費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)的申報(bào)時段，提高社會保險管理服務(wù)水平，更好地維護(hù)用人單位和勞動者雙方的合法權(quán)益．
